9. El municipio, base de la recaudación fiscal equitativa y transparente

Foto: Daniel Zani­ni H.

Actual­men­te, la dis­tri­bu­ción de ingre­sos por recau­da­ción fis­cal favo­re­ce dema­sia­do a la fede­ra­ción a expen­sas de los esta­dos y los muni­ci­pios. Es nece­sa­rio rever­tir esta situa­ción impul­san­do un nue­vo fede­ra­lis­mo que for­ta­lez­ca las atri­bu­cio­nes fis­ca­les de los muni­ci­pios y faci­li­te el desa­rro­llo de las regio­nes. Todos los pagos que se efec­túen de impues­tos deben ser dis­tri­bui­dos a par­tir de cada muni­ci­pio, repar­tién­do­los de mane­ra que el 25% se des­ti­ne a la fede­ra­ción, otro tan­to a la admi­nis­tra­ción públi­ca esta­tal a la que per­te­nez­ca dicho muni­ci­pio y el res­tan­te 50% al muni­ci­pios, res­pon­sa­bi­li­zan­do a los Ayun­ta­mien­tos de com­ba­tir la eva­sión fis­cal. Para garan­ti­zar la equi­dad fis­cal, deben des­apa­re­cer los regí­me­nes espe­cia­les y la posi­bi­li­dad de rea­li­zar con­so­li­da­cio­nes fis­ca­les. Los artícu­los sun­tua­rios debe­rán gra­var­se en mayor medi­da a tra­vés de impues­tos espe­cia­les y para garan­ti­zar la equi­dad se requie­re del esta­ble­ci­mien­to de estric­tos con­tro­les de pro­gre­si­vi­dad para que todas las empre­sas paguen en fun­ción de sus uti­li­da­des. es impor­tan­te tam­bién gene­rar incen­ti­vos para todas aque­llas empre­sas gran­des, peque­ñas o media­nas que impul­sen la aper­tu­ra de opcio­nes labo­ra­les. Los sala­rios y los ingre­sos por ser­vi­cios pro­fe­sio­na­les debe­rán cla­si­fi­car­se en cin­co nive­les, de mane­ra tal que los del nivel más alto con­tri­bu­yan con 30%, los del segun­do con 20%, los del ter­ce­ro con 10%, los del cuar­to con 5% y los del quin­to con cero. En la medi­da en la que se aumen­te la rique­za nacio­nal debe­rán dis­mi­nuir­se gra­dual­men­te las tasas fis­ca­les con base en pla­nes de desa­rro­llo, sus­ten­ta­bi­li­dad y bien­es­tar social equi­ta­ti­vo.

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